El laberinto impositivo de las PyMEs: Ingresos Brutos y tasas municipales bajo la lupa

La carga tributaria se consolidó como el factor más crítico para el funcionamiento de las pequeñas y medianas empresas en Argentina, con el Impuesto a los Ingresos Brutos identificado como el gravamen más regresivo debido a su efecto acumulativo en la cadena productiva. A pesar de los reclamos del sector privado por su alta incidencia sobre la utilidad real, mandatarios como el gobernador de Tucumán, Osvaldo Jaldo, sostienen la vigencia de este tributo como una herramienta indispensable para garantizar el financiamiento de los servicios públicos provinciales. Una postura similar se observa en el ámbito municipal, donde la intendenta de la capital tucumana, Rossana Chahla, defiende la percepción de tasas locales para sostener la operatividad de la gestión local.

De acuerdo con una encuesta realizada por el IERAL (Fundación Mediterránea) entre diciembre de 2025 y enero de 2026, el 64% de las empresas consultadas identificó a la presión fiscal como el mayor impedimento para su desarrollo. El estudio, que alcanzó a 102 firmas de diversas escalas, ubicó por debajo de los impuestos a otros factores de peso:

• Costos laborales: 60%

• Tasas de interés: 57%

• Conflictividad legislativa y laboral: 56%

• Falta de crédito: 50%

Al indagar sobre la peligrosidad de los tributos, el 54% de las PyMEs señaló a Ingresos Brutos como el más dañino. Aunque formalmente posee alícuotas de entre el 3% y el 5%, su aplicación sobre el total de ventas distorsiona la rentabilidad final. Al respecto, el tributarista Miguel La Vista explicó al diario El Cronista: “Es el más nocivo porque se calcula sobre las ventas. Si ese mismo impuesto lo comparás con la ganancia de la empresa, se dispara al 30%, 40% o 50% de la utilidad. Es un impuesto a las Ganancias más”.

La controversia por las tasas municipales

Otro punto de fricción son las tasas locales, especialmente la de Seguridad e Higiene (TSH). Matías Olivero Vila, titular de la ONG Lógica, cuestiona la naturaleza de estos cobros cuando carecen de una contraprestación directa: “Te cobran una tasa que en realidad es un impuesto, porque el impuesto es un pago sin contraprestación específica. Te vienen salud, educación y seguridad, pero no algo específico y divisible”.

Además, Olivero Vila criticó que el cálculo de estas tasas se realice sobre los ingresos brutos y no sobre el costo del servicio prestado: “Es como si viniera el gasista a tu casa, trabajara tres horas y, en lugar de cobrarte por su labor, te exigiera un porcentaje de tus ingresos anuales”.

Un informe del IARAF, dirigido por el economista Nadin Argañaraz, detalla que una PyME promedio debe gestionar un "vademécum" de 37 tributos (18 nacionales, 8 provinciales y 11 municipales).

A este universo se le suman aproximadamente 30 regímenes de retención y percepción que actúan como pagos anticipados, elevando la carga administrativa y financiera a un total de 67 obligaciones fiscales. Este escenario configura un complejo entramado que, según los especialistas, asfixia la capacidad de reinversión del sector motor de la economía.